Повышение уровня жизни россиян является важнейшей программной задачей социальной политики Российского государства.   Все материалы...

Налоговая политика, банковская реформа и бюджет России

Поземельный налог. Этот прямой налог, в отличие от других, не повышался, а был уменьшен, чем определил финансовый эффект в других областях. На основании манифеста 14 мая 1896 г. средние погубернские оклады поземельного налога были уменьшены на 10 лет на половину, а по тем губерниям, где половинный оклад превышал 5 копеек на десятину, - до этого последнего предела. Некоторому понижению подверглись и выкупные платежи. Предположения местных властей подлежали утверждению Министерств внутренних дел и финансов. Законы 13 мая 1896 г. и 31 мая 1899 г. имели целью уменьшить тягость оклада выкупных платежей и провести реструктуризацию крестьянских долгов. Прежнее выколачивание податей прекратилось и при Витте не возобновлялось.

Винная монополия. Для финансирования своих планов Витте в 1984 году ввёл винную монополию. По этой реформе винокурение оставалось в частных руках, а сырой спирт приобретался казной. Очистка спирта и изготовление водки производились на частных заводах только по заказам казны и под наблюдением акцизного надзора. Продажа спирта, вина и водочных изделий составляла исключительное право государства. Реформа не касалась изготовления пива, портера, браги и виноградного вина. Монополия использовалась Министерством финансов как один из основных источников покрытия бюджетных дефицитов. Хотя интересно заметить, что полные финансовые результаты казённой продажи спиртных напитков определились уже после того, как Витте покинул пост министра финансов, когда цена казённого вина была поднята много выше первоначального размера: потребление, на котором резко отражались даже незначительные прибавки акциза, не сократилось, и доход казны собственно от монополии (не считая акциза) повысился до 200 и более миллионов рублей в год.

Банковская система. С деятельностью С. Ю. Витте на посту министра финансов связано создание двухуровневой банковской системы в России в том виде, которой мы привыкли видеть в настоящее время. Новое банковское законодательство, будучи одним из самых совершенных в тот период времени, способствовало становлению Государственного банка крупным кредитным учреждением и быстрому росту операций коммерческих и ипотечных банков, разных видов кредитной кооперации.

До Витте главный банк страны сосредотачивал свои усилия на операциях по регулированию денежного обращения и обслуживанию нужд казны, практически не участвуя в финансировании коммерческого оборота, и только реформы Витте позволили ему занять значительное место в объёме кредитования народного хозяйства. В 1894 году был принят новый устав Государственного банка, который облегчил денежный оборот и укрепил денежно-кредитную систему. Государственный банк стал подчиняться только Министерству финансов, в результате эмиссионного закона стал «банком банков» и очень сильно расширил круг своих операций: краткосрочные и долгосрочные (до трёх лет) ссуды, торгово-промышленные кредиты городам и земствам и др. Сильно возросла самостоятельная активность этого учреждения: в зависимости от конкретной ситуации должен был направлять финансовые потоки или на развитие производства, или на поддержку частных и акционерных коммерческих банков. Именно благодаря его деятельности во время кризиса 1900-1902 гг. многие банки были спасены от возможного банкротства.

Укреплению позиций Государственного банка уделялось основное внимание соответственно задаче становления национальной финансовой системы. Налаживая данный механизм, Витте ориентировался не на выкачивание прибыли из банковской сферы, а на укрепление системы денежного обращения, включая конвертацию денежной валюты.Согласно этой задаче при Витте чрезвычайно возрос государственный контроль над частными банками, осуществлявшийся через Государственный банк и Особенную канцелярию по кредитной части Министерства финансов.

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5

Другие заметки >>>

Факторы экономического роста
Важность изучения проблемы экономического роста состоит в том, что экономический рост является основой увеличения благосостояния, а анализ факторов, его определяющих, позволяе ...

Сущность и специфика инфляции, антиинфляционная политика в России
Актуальность данной темы, обусловленная тем, что инфляция стала одной из центральных проблем для России в ходе социально-экономических преобразований, которая и сегодня остает ...

Все права защищены www.econclub.ru